Сенат США одобрил расширение санкций против России

Законопроект о расширении антироссийских санкций принят сенатом США. Новые меры предлагается ввести в качестве наказания за «вмешательство в президентские выборы». 

«За» проголосовали 97 сенаторов, против — 2. Таким образом, сенаторы поддержали инициативу дополнить законопроект о санкциях против Ирана поправкой о новых санкциях против России.

Документу теперь предстоит голосование в палате представителей.

BREAKING: Senate overwhelmingly approves new package of sanctions to punish Russia for meddling in 2016 election.

— AP Politics (@AP_Politics) June 14, 2017

Как заявил лидер демократов Чак Шумер, дополнительные санкции нужны для того, чтобы Россия и все другие страны, которые могли вмешаться в президентские выборы в США, понимали, что «понесут за это наказание».

Авторы законопроекта в первую очередь предлагают модифицировать указ президента Барака Обамы о санкциях против России, что позволит вводить ограничения против российский отраслей, которые ранее санкциям не подвергались. Кроме того, сенаторы планируют перекрыть возможности обхода санкций. Например, предоплату за российские товары и сырье со стороны западных покупателей. В Сенате уверены, что авансовые платежи за поставку товаров можно рассматривать как скрытое кредитование российских компаний, находящихся под санкциями.

В законопроекте прописана возможность распространения санкций на российские госкомпании, работающие в железнодорожном и судоходном секторах. Сенаторы предлагают заблокировать их активы в американской юрисдикции.

Санкции коснутся и нефтегазовой отрасли. Предлагается усиление директивы № 4 в рамках пакета секторальных санкций, которая ограничивает передачу технологий для разведки и добычи нефти на глубоководье, на арктическом шельфе и в сланцевых формациях. Сенаторы с помощью директивы хотят запретить всем американским компаниям поставлять товары, услуги или технологии любым российским компаниям, ведущим такие проекты. Также американским энергетическим компаниям будет запрещено участвовать в глубоководных, арктических и сланцевых проектах совместно с российскими.

Кроме того, поправки, согласованные сенаторами из обеих партий конгресса, включают ограничения на инвестиции в любые трубопроводы, которые строит РФ для поставок сырья на экспорт. Сумма таких вложений для юридических и физических лиц не должна превышать 1 млн долларов в случае разовой инвестиции и 5 млн долларов накопленным итогом за год. Также там предусмотрен отдельный пункт о «Северном потоке-2». В нем отмечено, что США намерены препятствовать выполнению проекта. Однако это норма будет носить опциональный характер: ее применение будет зависеть  от воли Министерства финансов США или в более широком смысле от позиции администрации действующего Президента США.

Документ принятый Сенатом также предусматривает, что администрация США должна будет подготовить для Конгресса несколько разовых или периодических отчетов, затрагивающих Россию. Минфин США при участии Национальной разведки и Госдепартамента подготовит отчет о ведущих политических фигурах и «олигархах» в России, включая оценку их финансового состояния и источников дохода, взаимоотношений с президентом Владимиром Путиным, а также оценку потенциального воздействия вторичных санкций (запретов, распространяющихся на третьи страны) в отношении российских «олигархов», госпредприятий или иных структур, связанных с государством.

Эти же ведомства в течение 180 дней должны направить в Конгресс доклад, подробно оценивающий возможные последствия от расширения секторальных санкций за счет включения в них операций с российскими гособлигациями. Кроме того, предусмотрен отчет, выявляющий и расследующий «незаконные финансовые потоки», относящиеся к России.

Для того, чтобы новые санкции вступили в силу, законопроект должен быть утвержден в палате представителей, после чего документ попадет на стол к президенту Дональду Трампу. Нет информации о том, планируют ли палата представителей и администраций Трампа поддерживать новые санкции.

Тем временем, министр иностранных дел ФРГ Зигмар Габриэль (Sigmar Gabriel) и федеральный канцлер Австрии Кристиан Керну подвергли резкой критике этот законопроект.  По их мнению, расширением списка штрафных мер против России США преследуют собственные экономические интересы и пытаются оказать давление на европейские компании. «С вызывающей удивление откровенностью в одобренном США законопроекте сказано о цели его принятия: речь идет о продаже американского сжиженного газа и вытеснении российских поставщиков природного газа с европейского рынка».

«Энергоснабжение Европы — это дело Европы, а не Соединенных Штатов Америки», — подчеркнули немецкий и австрийский политики. Угрозы подвергнуть санкциям действующие на американском рынке европейские компании «в случае их участия или финансирования таких проектов, как «Северный поток — 2″ привносят в европейско-американские отношения совершенно новое и весьма отрицательное качество», — считают Габриэль и Керн.

Источник