Узбекистан на распутье

28 августа стало известно, что 78-летний лидер Узбекистана Ислам Каримов попал в больницу. А вечером 29 августа информационное агентство «Фергана» сообщило о смерти президента Узбекистана Ислама Каримова со ссылкой на свои источники. По данным агентства, Каримов умер днем 29 августа. Официального подтверждения этой информации нет.

По сведениям источника «Интерфакса», близкого к руководству Узбекистана, президент страны жив. РИА Новости со ссылкой на источник в аппарате Каримова также сообщает, что он жив.

Однозначно судить трудно, но уже очевидно, что каримовская эпоха в Узбекистане подходит к концу и страна вступает в новый период.

Узбекистан по государственному устройству — президентская республика, где глава государства пользуется практически безграничной властью и не может быть отстранен в результате импичмента (такой процедуры конституция просто не предусматривает).

Каримов занимал пост президента республики бессменно с 1991 года.

Формально президент может оставаться на своем посту не более двух сроков подряд, но Каримов обошел это условие, сперва поменяв срок правления с пяти до семи лет, а затем обратно.

Последний раз он избирался в марте 2015 года и получил поддержку более 90 процентов избирателей; срок полномочий 78-летнего Каримова истекает в 2020 году. В случае смерти или тяжелой болезни президента исполняющим обязанности становится председатель сената Олий Мажлиса (парламента) Узбекистана, а через три месяца проводятся всеобщие выборы.

Несмотря на то, что, сценарий дестабилизации в Узбекистане не выглядит самым вероятным и вполне возможно значительных потрясений удастся избежать, существующий баланс сил внутри элиты Узбекистана не гарантирует долгосрочной стабильности.

На данный момент, председатель сената Нигматилла Юлдашев (в прошлом министр юстиции страны), который по конституции становится исполняющим обязанности президента в случае его смерти или болезни, всерьез в качестве возможного лидера Узбекистана не рассматривается.

Еще несколько лет назад считалось, что место Ислама Каримова может занять его старшая дочь Гульнара — певица, предприниматель, филантроп, бывший посол Узбекистана в Испании и подозреваемая в причастности к коррупционным схемам в  Швеции.

Уже в 2013 году ее отношения с отцом расстроились; по всей видимости (достоверной информации на этот счет нет), Каримова до сих пор может находиться под домашним арестом в Узбекистане.

Сейчас чаще всего упоминаются два возможных преемника Каримова: это премьер-министр Шаврат Мирзияев и первый заместитель премьер-министра, министр финансов Рустам Азимов. Формально, Азимов подчиняется Мирзияеву и должен занимать в государственной иерархии менее значительное положение, но он работает с Каримовым с 1991 года и считается главным финансистом республики.

Многие наблюдатели считают самым могущественным после Каримова политиком в Узбекистане главу Службы национальной безопасности 72-летнего Рустама Иноятова, но как считается, он не претендует на высший пост в стране.

Но именно его позиция, как говорят, определяет тот факт, что премьер Мирзияев рассматривается в качестве наиболее вероятного преемника Каримова. Играет свою роль и то, что премьер-министр из всего окружения Ислама Каримова выглядит самым близким к президентской семье.

Судить однозначно трудно, вполне возможно, что в случае вступления Шавката Мирзияева на президентский пост и без того сильные экономические позиции Пекина в Узбекистане еще более укрепятся. Он также считается наиболее приемлемым и для Москвы кандидатом,  Азимов же считается больше прозападным политиком. Хотя, с учетом текущих реалий, портить отношения с Москвой не выгодно ни кому из вероятных приемников.

В тоже время, Узбекистан – закрытая страна, со значительным элементом традиционного восточного общества, и однозначно о чем-либо говорить трудно.

Организованной политической оппозиции в стране уже давно нет. Единственный оппозиционер — лидер некогда известной партии «Эрк» Мухаммад Солих, много лет живет в эмиграции в Турции. Противоречия же между интересами региональных кланов, кажутся сегодня не настолько серьезными, чтобы этим могло воспользоваться радикальное исламистское подполье.

Но в Узбекистане есть взрывной потенциал, положение в социально-экономической сфере далеко не блестяще и существует огромное количество внутренних проблем, которые долгое время не решались. Кроме того, Узбекистан – страна, не единая в региональном отношении, есть проблемы национального, конфессионального порядка. Самым сильным страхом, является угроза прихода к власти в  самой густонаселенной  (32 млн человек) стране Центральной Азии исламских радикалов.

Особенность Узбекистана в том, что регион находится в очень нестабильной зоне – Ферганская долина с высоким уровнем безработицы и активным распространением радикальных экстремистских течений, соседство с Афганистаном, пограничные проблемы с Таджикистаном и Кыргызстаном. Если в Узбекистане со сменой власти старая элита не сможет решить эти проблемы, то эти «мины замедленного действия» начнут взрываться. Ислам Каримов мог держать ситуацию под контролем – у него была жесткая рука автократического лидера. Не факт, что его потенциальные преемники смогут сохранить такую систему управления.

Добавляет настороженности тот факт, что любые проблемы, связанные со сменой лидера соседней республики, прямо или косвенно ударят по Казахстану. С учетом того, что ситуация на границе с Афганистаном ухудшилась, это в совокупности может создать «черную дыру», которая поглотит не только Центральную Азию, но и ударит по России и Китаю. Однако — это самый негативный сценарий.

На сегодняшний день абсолютно все акторы заинтересованы в определенном стабильном периоде, без серьезных конфликтных моделей, которые могли бы отразиться на узбекском обществе.