На границе Узбекистана с Киргизией – бронетехника
Узбекистан неожиданно разместил бронетехнику и несколько десятков военнослужащих на одном из спорных участков границы с Киргизией. Этот шаг спровоцировал пограничный конфликт между Ташкентом и Бишкеком, последний из которых является участником ОДКБ и в случае обострения обстановки вправе рассчитывать на помощь России и других участников организации.
О неожиданном появлении узбекской бронетехники на границе утром 18 марта сообщила Госпогранслужба Киргизской Республики. По её данным, узбекская сторона выставила два БТРа, два КамАЗа, а также около 35-40 военнослужащих на неописанном участке киргизско-узбекской государственной границы в местности Могол Ала-Букинского района Джалал-Абадской области. Одновременно Узбекистан в одностороннем порядке полностью перекрыл контрольно-пропускной пункт «Маданият-автодорожный», а на КПП «Достук-автодорожный» были введены ограничения, предусматривающие запрет въезда гражданам КР. В качестве ответного шага Киргизия перекрыла пропуск граждан Узбекистана на контрольно-пропускных пунктах «Баймак-автодорожный», «Кен-Сай-автодорожный» и «Кадамджай-автодорожный».
Действия Ташкента оставили Бишкек в недоумении. Предупреждения о размещении военной техники с узбекской стороны не последовало, объяснения своих действий – тоже. Поскольку данный участок границы не являлся делимитированным, размещение на нем военной техники и войск в соответствии с договоренностями двух стран запрещено. Ташкент вообще долгое время уходил от ответа на вопрос, что делают его военные на спорном участке. Киргизские пограничники почти сразу же потребовали от своих узбекских коллег убрать технику и личный состав со спорного участка. «Мы требуем, чтобы они убрали бронетранспортеры и солдат, – заявил заместитель главы Государственной погранслужбы КР А. Алимбаев. – Нас узбекская сторона не уведомила, на каком основании они ввели технику и закрыли пункты пропуска на границе, в частности КПП «Маданият-автодорожный».
В тот же день в МИД Киргизии был вызван посол Узбекистана К. Рашидов, которому была вручена нота протеста. «В ходе встречи статс-секретарем Министерства иностранных дел Кыргызской Республики Д.Б. Сыдыковым была передана нота протеста в связи с перекрытием узбекскими военнослужащими участка на 20 км автодороги Кербен – Ала-Бука Алабукинского района Жалал-Абадской области Кыргызской Республики и установлением двух блок-постов с требованием незамедлительно снять блок-посты на указанной автодороге, – говорится в официальном сообщении, размещенном на сайте киргизского МИД. – Также было отмечено, что проводимые узбекской стороной действия могут привести к конфликтным ситуациям среди населения приграничных районов Кыргызской Республики и Республики Узбекистан, росту эскалации на кыргызско-узбекской государственной границе». Представлявший Киргизию на встрече Д. Сыдыков сослался на необходимость выполнения норм международного права и договора о вечной дружбе между двумя странами от 24 декабря 1996 г.
Комментарий узбекской стороны появился к вечеру 18 марта. Агентство новостей Podrobno.uz со ссылкой на представителя Комитета по охране государственной границы Службы национальной безопасности Узбекистана разместило на своем сайте сообщение, в котором появление войск и бронетехники на границе с Киргизией объяснялось празднованием Навруза («Навруз» или «Ноуруз» – новый год по зороастрийскому календарю, который празднуют иранские и тюркские народы. – К.С.). «Вся указанная военная техника находится на территории страны, а охрана участков госграницы осуществляется в соответствии с двухсторонними договоренностями без заходов на неописанные участки», – говорится в пресс-релизе. При этом Комитет по охране госграницы Узбекистана призвал киргизских коллег «воздержаться от распространения информации, противоречащей действительности, во избежание осложнения отношений между пограничными ведомствами сторон».
Киргизия такое объяснение посчитала странным, поскольку Навруз празднуется каждый год, но границу из-за этого Узбекистан ранее не перекрывал. Более адекватной причиной перекрытия границы, по информации «Sputnik Узбекистан», стали опасения узбекских властей по поводу проникновения в республику боевиков, воевавших на стороне «Исламского государства» в Сирии и Ираке. «Одностороннее усиление границы связано с тем, что присоединившиеся к террористической группировке «Исламское государство» в Сирии кыргызстанцы массово возвращаются на родину, – сообщил знакомый с ситуацией источник издания. – С целью предотвращения проникновения экстремистов на территорию Узбекистана в преддверии празднования Навруза были предприняты особые меры».
С киргизской стороны комментариев по поводу террористической опасности не последовало. Но стоит признать, что определенные основания для подобных опасений у Ташкента были. Именно с территории Киргизии во время «Баткенской войны» 1999-2000 гг. произошло вторжение боевиков «Исламского движения Узбекистана» (ИДУ) на территории Сурхандарьинской области республики.
В прошлом году базировавшееся в Афганистане ИДУ решило примкнуть к ИГ, после чего было практически полностью разгромлено талибами, а большинство его членов убито или взято в плен. Но реальную опасность теперь представляет не ИДУ, а граждане государств Средней Азии, решившие повоевать на стороне «Исламского государства» в Ираке и Сирии. Южная Киргизия в этой ситуации играет особую роль. Значительную часть ее населения составляют этнические узбеки, многие из которых после массовых беспорядков 2010 г. ощущают себя неполноправным этническим меньшинством. Именно они, как отмечают западные эксперты, и стали одним из главных источников пополнения рядов ИГ. Возможно, возвращение проживающих в КР узбеков на родину после перелома ситуации в Сирии, связанного с массированными бомбардировками российских ВКС, и встревожило узбекские власти. Узнать об этом они могли по оперативным каналам. В таком контексте решение о перекрытии именно спорного участка границы, охрана которого ослаблена из-за его неопределенного статуса, имеет логику. Но реализовано оно было так, что обострило и без того непростые отношения с Киргизией.
В Бишкеке появление узбекских войск и техники на неделимитированном участке границы было воспринято как угроза национальной безопасности. В тот же день президент А. Атамбаев принял председателя Госпогранслужбы Р. Дуйшенбиева, обсудив с ним, как сообщает «Вечерний Бишкек», меры «по укреплению защиты и охране государственной границы для четкого выполнения поставленных задач по обеспечению неприкосновенности внешних рубежей страны». О том, что ситуация с точки зрения киргизских властей выглядит серьезной, говорит тот факт, что по итогам встречи президент дал ряд поручений по дальнейшему повышению боеспособности пограничных подразделений. Вечером того же дня совещание по ситуации на границе с участием представителей Совета обороны, пограничной службы и других ведомств провел премьер-министр Т. Сариев. На следующий день, 19 марта А. Атамбаев провел встречу с секретарем Совета обороны Т. Джумакадыровым. Ее темой стали вопросы «обеспечения национальной безопасности и укрепления обороноспособности страны». Вскоре после этого председатель погранслужбы КР Р. Дуйшенбиев заявил, что Киргизия тоже выставила на спорном участке границы с Узбекистаном два БТРа и порядка 40 солдат.
При всем этом ситуация по обе стороны границы оставалась спокойной, и никаких массовых акций или выступлений со стороны местного населения, которое нередко весьма остро реагирует на изменение режима пересечения границы, зафиксировано не было. Слухи о перестрелке, появившиеся в информационном пространстве вскоре после обострения ситуации, 20 марта были опровергнуты погранслужбой Киргизии. По ее информации, с 18 по 20 марта оружие на киргизско-узбекской границе не применялось, и ситуация находится под контролем.
Но появились эти слухи не на пустом месте. По подсчетам интернет-издания Zanoza.kg, с 2011 г. на киргизско-узбекской границе с обеих сторон было убито более 10 человек. Спокойствие, которое соблюдают и киргизские, и узбекские военнослужащие, говорит о том, что жертвы на этот раз никому не нужны и на конфронтацию Бишкек и Ташкент не настроены. Более того, 21 марта погранслужба Киргизии сообщила, что напряженность на границе удалось несколько снизить, сократив количество военнослужащих на установленных с каждой стороны постах с 20 до восьми.
Для России ситуация осложняется тем, что в случае обострения конфликта она будет вынуждена вмешаться в него на стороне Киргизии. Узбекистан участником ОДКБ не является и рассчитывать на ее поддержку не может. Москва, со своей стороны, не может отказаться от поддержки Бишкека. После того как в июне 2010 г. ОДКБ не стала вмешиваться в массовые столкновения между киргизами и узбеками на территории южной Киргизии, российские и западные эксперты заговорили о неэффективности организации. Давать основания для очередной волны таких оценок нельзя, поскольку это грозит критическим снижением ее престижа и влияния.
На поддержку ОДКБ рассчитывает и сама Киргизия. 21 марта стало известно, что в связи с ситуацией на границе с Узбекистаном она инициировала внеочередное заседание Постоянного совета ОДКБ, а глава киргизского МИД Э. Абдылдаев встретился с послами России, Казахстана, Таджикистана и Белоруссии. Впрочем, ситуация, скорее всего, разрешится переговорами и взаимными уступками сторон, поскольку в обострении ситуации и тем более перерастании ее в военный конфликт никто не заинтересован.
Военное усиление на границе по большому счету не нужно ни Узбекистану, ни Киргизии
* * *
Официальный Бишкек обратился к ОДКБ для разрешения спора на границе с Узбекистаном,заявил во вторник премьер-министр Киргизии Темир Сариев.
«Мы обратились в ОДКБ и ведем с ними консультации. Неописанные участки должны быть утверждены согласно международным стандартам, и никто не должен нарушать это требование», – заявил Т. Сариев. Он отметил, что Киргизстан готов к диалогу с соседними странами на паритетных началах.
Источник: http://www.ritmeurasia.org/news—2016-03-23—na-granice-uzbekistana-s-kirgiziej-bronetehnika-22543