Хаос, которому нет конца. Мрачные тени сгущаются над Белым домом

Новая неделя — новый кризис в Овальном кабинете.  10 мая президент США Дональд Трамп принял в Белом доме министра иностранных дел России Сергея Лаврова. Встреча сразу вызвала скандал в США — глава МИД смог провести в Овальный кабинет фотографа ТАСС, хотя американская пресса не была допущена на мероприятие. Однако настоящий скандал случился несколько дней спустя, когда ряд СМИ опубликовал информацию, что в ходе разговора американский президент поделился в российским министром секретными сведениями, добытыми израильской разведкой на территории, подконтрольной «Исламскому государству»*.  

Сообщения о поведении Трампа усилили резонанс от предыдущего скандала — связанного с увольнением директора ФБР Джеймса Коми. После этих событий, в США с новой силой заговорили о возможном импичменте президента.

Буря разрасталась по нарастающей с 9 мая.  Сначала Трамп преподнес сюрприз, уволив директора ФБР Джеймса Коми без объявления причин, чтобы затем без всякой необходимости признать в телевизионном интервью, что он учел при этом и расследование ведомства в отношении связей команды Трампа с Россией. Будто бы этого недостаточно для сходства со скандалом «Уотергейт», Трамп еще и пригрозил уходящему главе ФБР якобы сделанными записями разговоров между ним и Коми».

Неожиданное увольнение Коми у многих вызвало вопросы. Некоторые представители Демократической парии высказали предположение, что таким образом Трамп хочет скрыть некие факты, которые могут выплыть на поверхность в ходе расследования возможного влияния Москвы на президентскую кампанию в США. Примечательно, что за несколько дней до своей отставки Коми, который вел расследование, попросил у министерства юстиции задействовать в этой работе больше штатных сотрудников, писали тогда некоторые авторитетные американские издания.

Потом Трамп дал относительно безобидное, но все же достаточно странное интервью изданию Economist, из которого можно было сделать вывод о его непонимании собственного экономического курса, и в котором он хвастал изобретением якобы нового экономического термина, который на самом деле известен уже несколько десятилетий. Ну и наконец, разговор с российским министром иностранных дел, после которого Трамп сам нанес удар своим же защитникам.

15 мая почти одновременно The Washington Post и The New York Times со ссылкой на собственные источники в правительстве США сообщили, что в ходе встречи с Сергеем Лавровым Дональд Трамп мог передать российскому министру секретные сведения.

По информации The New York Times, в ходе встречи, на которой также присутствовал посол РФ в Вашингтоне Сергей Кисляк, Трамп решил «похвастаться прекрасными разведданными». В том числе президент назвал город на территории, контролируемой «Исламским государством», откуда поступает информация. В этом городе, по сведениям The Washington Post, находится источник разведки одной из стран, с которыми США обмениваются данными. Причем эта страна не давала права на разглашение информации о способах получения разведданных.

Вскоре выяснилось, что источником информации была разведка Израиля. По информации ABC News, израильским спецслужбам удалось узнать о готовящемся теракте: «Исламское государство» собиралось взорвать пассажирский самолет с помощью бомбы, спрятанной в ноутбуке. С этими донесениями, в частности, был связан введенный в США запрет на провоз электронных устройств в ручной клади. По данным ABC News, Израиль поделился с США информацией от своего агента с условием, что ее источник не будет разглашен. После беседы Трампа с Лавровым, как предполагает ABC News, жизнь израильского агента может оказаться под угрозой.

В Израиле действия Дональда Трампа восприняли негативно. Два неназванных представителя израильских спецслужб заявили Buzzfeed, что передача секретных донесений России «подтверждает их худшие опасения». «Между нашими странами существует уникальная для мировых разведок практика обмена данными, — пояснил источник издания. — Она предполагает определенные правила обращения с информацией. То, что наши данные были переданы кому-то еще, а нас об этом даже не спросили, подрывает доверие между нашими странами». При этом Reuters приводит слова израильских экспертов, которые утверждают, что серьезного ущерба действия Трампа не причинили.

Сам Дональд Трамп настаивает, что имел полное право поделиться с Россией секретными донесениями. 16 мая президент написал в твиттере, что передал Сергею Лаврову сведения, касающиеся безопасности пассажирских авиаперезвозок «из гуманитарных соображений, а также потому, что хочет подтолкнуть Россию к активизации борьбы с ИГ».

As President I wanted to share with Russia (at an openly scheduled W.H. meeting) which I have the absolute right to do, facts pertaining….

— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) May 16, 2017

Как отмечает Newsweek, закон на стороне Трампа: президент США действительно может распоряжаться информацией, в том числе и секретной, по своему усмотрению. В то же время опрошенные изданием эксперты отмечают, что законность того или иного поступка далеко не всегда подразумевает его допустимость.

Владимир Путин назвал обвинения в адрес Трампа «политической шизофренией». «Ничем другим я не могу объяснить обвинения действующего президента в том, что он выдал Лаврову какие-то секреты», — заявил российский президент. Он добавил, что Россия готова предоставить в Конгресс США запись переговоров, состоявшихся в Овальном кабинете, «если американская администрация сочтет это возможным».

Тем не менее,  сотрудники Белого дома на условиях анонимности рассказывают о воцарившемся в администрации президента «хаосе, которому нет конца». При этом для президента столь бурная реакция политического истеблишмента, общества и СМИ стала полной неожиданностью. Politico приводит слова одного из советников Трампа, который полагает, что за действиями президента стояло желание произвести впечатление на партнеров по встрече. «Он не понимает, что такое границы [поведения]. Просто не мыслит такими категориями, — рассказал чиновник. — Он не всегда отдает себе отчет в том, какие последствия могут повлечь его высказывания». Многие СМИ вспомнили предвыборную риторику Трампа: перед выборами он неоднократно обвинял Хиллари Клинтон в халатном обращении с секретными данными и заявлял, что человек, который не понимает, что такое секретные сведения, не имеет права быть президентом.

Передача секретных данных России вызвала «обеспокоенность» в Конгрессе. «Тревожным» поведение президента назвал, в частности, Джон Маккейн — один из самых авторитетных законодателей-республиканцев. Лидер республиканцев в Сенате Митч Макконнел отметил, что бесконечная драма, разворачивающаяся в Белом доме, отвлекает партию от насущных проблем: налоговой реформы и отмены реформы здравоохранения. Представители обеих партий потребовали провести специальные слушания, посвященные тому, какая именно информация была разглашена и как это может отразиться на безопасности США.

Новую волну обвинений породила статья в газете The New York Times, опубликованная 16 мая. В ней утверждается, что хозяин Белого дома якобы просил экс-директора ФБР Джеймса Коми прекратить расследование в отношении Майкла Флинна, бывшего советника президента, подозреваемого в связях с Москвой. С этой просьбой Трамп обратился к Коми в феврале во время их встречи в Овальном кабинете. Бывший глава ФБР, которого Трамп уволил на прошлой неделе, якобы сам рассказал об этом в своих записях, сделанных после разговора с президентом.

После этой публикации NYT среди политиков из оппозиционного лагеря демократов с новой силой зазвучала критика в адрес главы государства. Они обвиняют Трампа в том, что своей попыткой повлиять на ход федерального расследования он препятствовал правосудию. По мнению многих парламентариев, это неизбежно приближает процедуру импичмента президента.

17 мая американский конгрессмен, демократ Эл Грин первым в стране выступил за начало процедуры импичмента в отношении президента США Дональда Трампа.

Rep. Al Green (D-TX) on the House floor calls for President Trump to be impeached pic.twitter.com/yi1oPizkyI

— Bradd Jaffy (@BraddJaffy) May 17, 2017

Несмотря на отсутствие конкретных шагов в этом направлении, разговоры о возможном запуске в отношении Трампа процедуры импичмента имеют под собой реальные основания. Даже если республиканцы стараются создать видимость единодушной поддержки президента, многие влиятельные члены партии, практически не скрывают недовольства его политикой.

Как президента США можно отстранить от власти?

Теоретически есть два варианта отстранения от власти хозяина Белого дома. Первый — смещение президента с его поста в связи с тем, что глава государства «не способен осуществлять свои полномочия и исполнять свои обязанности». Такая формулировка содержится в четвертой статье 25-й поправки к Конституции США, которая, впрочем, пока еще ни разу не применялась.

Второй вариант — это процедура импичмента. Согласно Конституции США, президент может быть отстранен от должности «из-за обвинений в измене, взяточничестве или в других серьезных преступлениях и правонарушениях». Подать соответствующее ходатайство может любой член Палаты представителей — нижней палаты Конгресса США.

Затем его рассматривает юридический комитет: если подозрения обоснованы, то он формулирует обвинения и выносит их на голосование на пленарном заседании нижней палаты. В случае одобрения обвинений простым большинством голосов Палата представителей направляет их в верхнюю палату Конгресса — Сенат. По конституции Сенат должен рассмотреть дело как судейская коллегия, которую возглавляет председатель Верховного суда США. Президент теперь может защищаться с помощью адвоката.

В обоих случаях судьбу хозяина Белого дома решают члены Конгресса. В частности, за импичмент должны проголосовать как минимум две трети сенаторов. В данный момент как в Сенате, так и в Палате представителей доминируют республиканцы. А наиболее влиятельные конгрессмены — спикер Палаты представителей Пол Райан и лидер республиканского большинства в Сенате Митч Макконнелл — поддержали решение Трампа уволить главу ФБР.

Кроме того, Макконнелл отклонил предложение назначить спецпрокурора для расследования связей администрации Трампа с Россией: сенатор утверждает, что это будет препятствовать проведению уже начатых проверок. Стоит отметить, что в пользу импичмента действующему президенту США пока еще не высказывался ни один из республиканцев.

Что же касается 25-й поправки к конституции, то за начало соответствующей процедуры должна была бы проголосовать сама администрация Трампа во главе с вице-президентом Майком Пенсом. Пенс же открыто поддержал решение Трампа уволить главу ФБР и назвал такой шаг «правильным и своевременным».

Так что, возможность объявления Трампу импичмента пока не пользуется поддержкой в рядах его партии и администрации. Поэтому такой сценарий развития событий хотя и возможен, но маловероятен. Однако это совсем не означает, что Президенту США ничего не угрожает. Пользуясь уязвимостью Трампа, республиканский истеблишмент может попытаться взять под контроль политику Белого дома. На практике это может означать переформатирование Администрации Президента, включающее увольнения главы аппарата Белого дома Райнса Прибуса и главного стратега — Стива Бэннона. В качестве замены должно последовать назначение на пост главы администрации маститого представителя республиканского мейнстрима, обладающего опытом пребывания в исполнительной власти и способного сказать «нет» импульсивному главе государства. В качестве компенсации Трамп получит гарантии поддержки Конгресса по некоторым из его инициатив (например отмена Obamacare, налоговая реформа, увеличения бюджета вооруженных сил или поддержка инфраструктурных проектов), но взамен придется пожертвовать многими аспектами внутренней и внешней политики, которые будут отредактированы в соответствие с базовой повесткой «Слонов».

Эти сценарии конечно чисто гипотетические, но ясно одно: при таком режиме цейтнота «Овальный кабинет» в существующем виде долго не протянет.

Видимо почувствовав, что градус политического накала подбирается к критичным значениям, Минюст все же решился назначить спецпрокурора по расследованию предполагаемых связей президента США Дональда Трампа с Россией и «вмешательства» Москвы в прошлогодние выборы. Им стал бывший директор ФБР Роберт Мюллер.

Основными фигурантами расследования станут экс-глава избирательного штаба Пол Манафорт и бывший советник президента Майкл Флинн. Об этом со ссылкой на источники в правоохранительных органах США сообщает телеканал NBC.

*организация признана террористической и запрещена в России

Увольнение директора ФБР: назревает «Уотергейт» Трампа?

Пять важных последствий победы Трампа над Obamacare

Страх и ненависть в Белом доме: первые 100 дней Дональда Трампа