EN
В Астане подписан меморандум о создании зон безопасности в Сирии
Делегации из России, Ирана и Турции подписали документ о создании четырех зон безопасности в Сирии на линии соприкосновения правительственных и оппозиционных войск. Границы зон и прочие технические вопросы должны быть решены к 22 мая.
До конца мая в Сирии будут созданы четыре зоны безопасности в местах соприкосновения правительственных войск с отрядами вооруженной оппозиции. Внутри зон будет запрещено применение оружия и обеспечена работа гуманитарных организаций. По периметру зон будут созданы безопасные районы для пресечения боестолкновений.
К такому соглашению в четверг, 4 мая, пришли стороны сирийского конфликта в ходе четвертого раунда переговоров в Астане. В консультациях приняли участие представители официального Дамаска и вооруженной оппозиции, а также делегации из России, Ирана и Турции — стран — гарантов соглашения, передает «РИА Новости».
Согласно принятому в Астане меморандуму, на территории Сирии создаются четыре обширных «островка безопасности». С севера на юг это зона в провинции Идлиб, к северу от города Хомса, в Восточной Гуте (пригород Дамаска) и на юге страны, в районе города Даръа. В других частях страны, где различные силы ведут борьбу с боевиками «Исламского государства» (запрещенная в России террористическая организация) зоны создаваться не будут.
Предполагается, что внутри четырех «островков безопасности»этих зон будет запрещено применение любых видов оружия, гуманитарным организациям будут созданы все условия для работы, будут приняты меры по восстановлению основных объектов социальной инфраструктуры, водоснабжения и других систем жизнеобеспечения. Авторы меморандума надеются, что организация зон деэскалации позволит возобновить работу органов власти и создать условия для возвращения беженцев.
Вдоль границ зон деэскалации предполагается создать линии разграничения (в документе они названы просто зонами безопасности) «для предотвращения обстрелов между конфликтующими сторонами». Там должны появиться блокпосты для прохода мирных граждан, доставки товаров и гуманитарной помощи.
График дальнейших дипломатических действий выглядит следующим образом. В течение пяти дней (к 9 мая) страны-гаранты создадут рабочую группу на уровне уполномоченных по определению границ зон безопасности и решению технических вопросов. Эта работа должна быть завершена к 22 мая, то есть в двухнедельный срок. Следующий раунд переговоров в Астане пройдет в середине июля. На нем трехсторонняя рабочая группа должна будет отчитаться о ходе мирного урегулирования. По словам замминистра иностранных дел Ирана Хоссейна Ансари, реализация меморандума займет около месяца.
Накануне «Коммерсантъ» сообщал, что российский проект меморандума подразумевал также размещение иностранных военных контингентов для наблюдения за линией разграничения в зонах безопасности. Источник «РИА Новости» в одной из делегаций отметил, что в черновик документа в ходе обсуждения «были внесены некоторые правки, он стал более компактным». О привлечении иностранных военных наблюдателей официально пока не объявлялось.
По итогам заседания спецпредставитель президента России по Сирии Александр Лаврентьев подчеркнул, что Россия готова выставить своих наблюдателей по периметру зон безопасности. Участие других стран, по его словам, возможно, но решение об их присоединении к процессу «должно быть принято консенсусно».
Руководитель Центра арабских и исламских исследований Института востоковедения РАН Василий Кузнецов напомнил, что некоторое время назад с предложением о создании «бесполетных зон» в Сирии выступили США, в то время как власти Турции предлагали организовать на турецко-сирийской границе зоны для беженцев. Однако Москва эти предложения восприняла в штыки, опасаясь, что под предлогом гуманитарной операции Вашингтон и Анкара будут оказывать поддержку лишь сирийской оппозиции. По его словам, есть много «подводных камней». «Во-первых, отношения между тремя странами-гарантами довольно сложные и подвижные. Во-вторых, многое будет зависеть от того, насколько добросовестно будут выполнять условия соглашения сирийские стороны. А в третьих, важно, чтобы появление этих зон сопровождалось политическим переговорным процессом, иначе наличие анклавов под иностранной защитой пагубно скажется на сирийской государственности»
Американцы и курды взяли город Табка и спустили флаг ИГИЛ*
Между объявлением о намерении создать такие зоны безопасности и подписанием меморандума прошло меньше суток. Днем в среду российский президент Владимир Путин после встречи со своим турецким коллегой Реджепом Эрдоганом заявил, что один из способов закрепления режима прекращения огня в Сирии — это как раз создание «зон деэскалации». По словам Путина, днем ранее он обсудил этот проект с президентом США Дональдом Трампом, а сама идея четырех зон появилась не так давно в ходе консультаций между Россией, Сирией, Ираном и Турцией.
Уже в четверг, возвращаясь на самолете из Сочи, Эрдоган пояснил корреспонденту Hurriyet, что создание зон безопасности «уже может наполовину решить сирийскую проблему». Накануне он утверждал, что «на карте» обсуждал с российским коллегой вопрос формирования этих зон. Ранее эксперт турецкого Центра политического анализа Орхан Гафарлы утверждал, что создание зон безопасности покажет, насколько Россия и Турция могут координировать свои усилия в регионе.
В заседании в Астане приняли участие также представители вооруженной сирийской оппозиции. Накануне делегаты оппозиционных группировок приостановили свое участие в конференции, мотивируя это продолжающимися бомбардировками подконтрольных им территорий ВВС Сирии. Однако в четверг они все же явились на пленарное заседание, хотя и без главы делегации — представителя группировки «Джейш аль-Ислам» Мухаммада Аллуша.
Перед церемонией подписания меморандума часть делегации вооруженной оппозиции покинула зал заседаний. По словам корреспондента «Интерфакса», причиной скандала было нежелание видеть Иран страной — гарантом перемирия.
*ИГИЛ — террористическая организация, запрещенная на территории РФ
BBC: Сложный военный театр Сирии: курды, турки, русские, американцы
Вооруженные силы Сирии на седьмой год войны: от регулярной армии к добровольческим корпусам
Причины, по которым США не могут повлиять на «умеренную оппозицию»