EN
Ливия: второй ближневосточный фронт России?
На фоне российских дипломатических усилий по нормализации ситуации в Ливии агентство Reuters распространило информацию, что на территории Египта, недалеко от границы с Ливией, был замечен российский спецназ.
По данным агентства, американская разведка заметила военнослужащих, похожих на российских спецназовцев, а также беспилотники на авиабазе Сиди Баррани в сотне километров от ливийской границы. При этом американцы посетовали, что российские военные часто не используют униформу, что усложняет их идентификацию. В свою очередь, источники в египетских силах безопасности уточнили, что речь идет о 22 бойцах российского спецназа, которые еще в начале февраля использовали другую египетскую базу — в городе Мерса-Матрух.
Целью переброски российских специалистов к ливийской границе, по мнению американских дипломатов, может быть военно-техническая поддержка сил командующего Хафтара, который недавно не смог отбить атаку «Бригад обороны Бенгази» на контролируемые им нефтяные порты. Ранее Москва недвусмысленно давала понять о своей поддержке Хафтара, приглашая его на борт авианесущего крейсера «Адмирал Кузнецов», где ливийцу была организована видеоконференция с министром обороны Сергеем Шойгу.
В Совете Федерации отметили, что Кремль не обращался за разрешением ввести в Ливию войска, как это было в случае Сирии. Сенатор Владимир Джабаров назвал сообщение Reuters «уткой». По словам другого сенатора — Виктора Озерова, целью этой информации могло быть желание США отвлечь внимание от «решения Вашингтона направить американский спецназ в Сирию для штурма Ракки». В Минобороны РФ сведения о российском спецназе в Египте опровергли. В Кремле излишнее вмешательство в Ливии назвали нецелесообразным. Тем временем, стало известно, что Россия все-таки обещала Хафтару военную помощь.
Сведения о военных приготовлениях в Ливии были опубликованы на фоне дипломатической игры, которую ведет Москва. В ходе вчерашней встречи в МИД РФ замминистра иностранных дел Михаил Богданов принял не только командующего Халифу Хафтара, но и личного представителя председателя палаты депутатов Акиля Салеха, а также посла Ливии в России Абдельбасета Бадри. Москва подтвердила намерение обеспечить единство, суверенитет и территориальную целостность Ливии, для чего предполагается наладить «инклюзивный диалог» с представителями всех значимых сил этой африканской страны.
Отметим, что политический и военный противник Хафтара — Фаиз Сарадж также был в Москве с визитом — еще в начале марта. Ранее опасения по поводу участия России в политическом урегулировании высказывал министр обороны Великобритании Майкл Фэллон. «Мы не думаем, что в их „зоопарке“ вырос зверь, который может указывать медведю», — ответил ему заочно Шойгу.
В самой Ливии «рука Москвы» все более заметна. На прошлой неделе СМИ сообщили об участии «сотрудников частной военной компании РСБ-Групп» в разминировании цементного завода в Бенгази. Накануне руководитель РСБ-Групп Олег Криницын подтвердил эту информацию, уточнив правда, что контракт был заключен по гражданской линии. Тем не менее, сам характер деятельности компании — разминирование, недвусмысленно указывает на аффилированный с военными характер этой структуры.
Эксперт РСМД и Института Ближнего Востока Сергей Балмасов напомнил, что на первом этапе сирийской кампании Москва также не подтверждала свои военные приготовления:
— То что в России, в Совфеде, будут все отрицать — ожидаемо. Может у них даже есть установка — говорить, что они ничего не знают. Вспомним, Сирию: никто не верил, что Россия войдет на Ближний Восток. Потом, в августе, в сентябре, стали появляться первые фотографии наших военных в Тартусе. Французы публиковали и другие тоже. И только потом наши стали подтверждать. Это разумно. Если какие-то силы в Ливии стягиваются, зачем об этом кричать? Иначе противник пример контрмеры.
«СП»: — Но появление Хафтара в Москве — это точно не фейк…
— Это не удивляет. В начале марта Бригады защиты Бенгази, получив помощь алжирских спецслужб, помощь Сараджа, помощь Турции и Катара, нанесли Хафтару серьезный контрудар. Они заняли два порта: Эс-Сидр и Рас-Лануф и попытались взять Адждабию, хотя и были отбиты. Теперь Хафтару требуется подкрепление. Ему нужны и вооружение и бойцы. Хотя Хафтар и считается «стронгменом», людей у него на хорошую полноценную дивизию, но не более.
Мобилизацию он объявил, однако не факт, что эти люди окажутся боеспособны. А вот с оружием у Хафтара особых проблем нет. Оружием Ливия наводнена. За время конфликта 2011 года французы, англичане, итальянцы перебросили туда массу «стволов», причем довольно новых. С чем у Хафтара действительно туго, так это с разведкой. Поэтому и был нанесен неожиданный для него удар по портам. Его войска тогда были стянуты на другие направления. Так что беспилотники для него не были бы лишними.
«СП»: — То есть Россия не устраняется от конфликта в Ливии?
— У России в Ливии серьезные интересы. Один из них — возвращение более чем 2-миллиардного контракта, который потеряла РЖД. Речь о железной дороге Сирт — Бенгази. Кроме того, Россия надеется на военные контракты. Ведь Ливия — это не Таджикистан. Там есть живые деньги. Несмотря на падение объемов, экспорт нефти и газа оттуда продолжается.
«СП»: — Нет ли опасности увязнуть в ливийском конфликте?
— Никто не даст гарантии, что прикормив Хафтара, будет результат. Живых денег у него не так много. Скорее, будет запрос на поставки в кредит. По советскому опыту известно, что это не лучший вариант. Еще есть фактор Запада. Нам будут противодействовать. Вовлечение в конфликт происходит постепенно: сначала военные материалы, потом советники, потом добровольцы и т. п. Нас втянули в сирийский конфликт, могут и в Ливию втянуть. Надо понимать, что Ливия раскололась по историческому принципу. Стоит ли нам пытаться все это сшить, вот в чем вопрос.
«СП»: — Для этого, видимо, нужен новый «Каддафи»…
— Хафтар отчасти таковым и является. Он бывший полковник армии Каддафи, бежавший после поражения в Чаде. Сейчас он многими своими действиями повторяет Каддафи. Он открыто заявил о единой Ливии.
Эксперт по Ливии, преподаватель НИУ ВШЭ Григорий Лукьянов считает, что Халифа Хафтар на данный момент имеет наиболее сильные позиции в Ливии и ставка Москвы на него обоснована.
— Ситуация внутри Ливии такова, что конфликт, отличавшийся в последние годы постоянной трансформацией и сейчас продолжает меняться. В декабре 2015 года были заключено Схиратское соглашение, которое стало основой для политического урегулирования ливийского кризиса. Однако все усилия ООН и других посредников результата не дали. Правительство национального единства платформой для переговоров двух парламентов так и не стало, а стало еще одним из центров силы. Основной его заботой была борьба с ИГИЛ* в районе Сирта. Сейчас город освобожден, хотя ИГИЛ до конца так и не уничтожена.
«СП»: — Каков сейчас расклад сил в Ливии?
— В конце 2016 года конфликт перешел в новую стадию. У всех основных противоборствующих группировок в Ливии есть мощная военная основа. Без нее в Ливии невозможно быть политическим субъектом. У бывшего генерала, а теперь уже маршала Халифа Хафтара есть такой инструмент, как Ливийская национальная армия. Сегодня этот инструмент выглядит наиболее привлекательно для целого ряда международных посредников, включая Россию, Францию, Италию. В первую очередь благодаря его непримиримой позиции по отношению к исламизму.
Хафтар настаивает на том, что исламистам нет места в будущем политическом пространстве новой Ливии. Причем, это касается не только ИГИЛ, но и «Братьев-мусульман» ** (их позиции сильны в соседнем Египте — авт.) и умеренных исламистских групп, на которое опирается правительство Сараджа и которые составляют основу другого центра силы — правительства национального спасения в Триполи во главе с Халифой аль-Гвеллой. В итоге в конце декабря — начале января неспособность договориться привела к столкновению ливийских «Братьев-мусульман» и армии Хафтара. Затем бои растянулись на прибрежную зону, где расположены основные нефтяные порты.
В этих условиях и соседи Ливии, и страны южной Европы заинтересованы в стабилизации ситуации и выводе ее в политическое русло. Однако этими странами не созданы условия для таких переговорах, в которых Хафтар чувствовал бы себя уверенно. Поэтому ливийский генерал обращается к России. Причем также поступают и другие политические силы Ливии. Одна из причин — неучастие России в ливийском конфликте. Кроме того, опыт России в Сирии воспринимается ими, да и в мире тоже, очень позитивно. Алжир и Тунис и Египет понимают, что Ливии нужна сильный лидер, способный навести порядок. Россия, имеющая ресурсы и политическую волю, как раз может оказать в этом поддержку.
«СП»: — Что конкретно нужно ливийским группировкам?
— Им нужны финансовая поддержка, оружие, боеприпасы, военная техника, а также помощь в ее освоении. Им нужны военные инструкторы, способные также управлять боевыми действиями на местах. Такие, как российские советники в Сирии. Им нужна российская поддержка в Совбезе ООН, поскольку сначала нужно снять эмбарго на поставку вооружений и военных технологий в Ливию. С тем, чтобы наращивать военную мощь новой легитимной силы уже официально. Напомню, в 2011 году была принята запрещающая военные поставки резолюция Совбеза ООН. Она действует и сейчас.
Так что у России сейчас в Ливии практически нет конкурентов. Франция находится в предвыборном состоянии. Итальянцев воспринимают как бывших колонизаторов. На Москву смотрит еще и та часть элиты, которая находилась все эти годы в политической эмиграции. Это та часть ливийского бизнеса, которая не участвовала в гражданской войне и сумела вывезти свои капиталы и разместить их в надежных странах. Они заинтересованы, чтобы вернуться в страну и восстановить ее. Поэтому то, что сделала Россия в Сирии им кажется более чем приемлемым и востребованным в их собственной стране. Хотя Халифа Хафтар не бесспорная фигура. К тому же он не молод. России в первую очередь надо смотреть на тех, кто стоит за ним.
* «Исламское государство» запрещено на территории России, как террористическая организация 29.12.2014.
** «Братья-мусульмане» («Аль-Ихван аль-Муслимун»), организация запрещена на территории России, как экстремистская 14.02.2003.
Российская база в Ливии? Реально ли открытие новых геополитических горизонтов на Ближнем Востоке?
Страны Магриба обеспечивают свою безопасность с помощью России